开云官网：光明网评论员：全国“人口增量第一城”易主区域洗牌效应显现

  人口增长，向来不是一个普通指标，而是一座城市发展活力的“晴雨表”。日前，贵阳发布统计公报显示，2024年非流动人口660.25万人，增加19.96万人，在已公布数据城市中位列第一。

  值得关注的是，这一个数字超越了东部热门城市广深杭——深圳增长19.94万人、广州增长15.1万人、杭州增长10.2万人。这让这座平日里“存在感不算强”的西部城市，一时成为人类口中“颇着迷”的一匹“黑马”。

  “地无三里平，天无三日晴”是对这里自然禀赋的一个直观描述。而在经济发展方面，如果把贵阳放在广东省做个参照，人均GDP大致位于第7的档次、接近惠州发展水平。这样的贵阳，成为近20万人口“用脚投票”的落点，似乎“反常”。

  诸多媒体作出分析。有人做人口结构方面的计算——贵阳有比全国中等水准更低的老龄人口比例，和较全国更高的人口出生率，相差出来的人口自然增长率使得其获得重要的人口比较优势。有人指出这是“强省会”的虹吸效应——贵阳可成为调动贵州的人才“蓄水池”，不仅在省内留住本省劳动力人口，在省外则能代表全省参与席卷全国的“抢人大战”。

  这些分析都不无道理，不过在近年来人口自然增长率呈下降趋势的背景下，贵阳连续4年保持每年10万人口的增长，足见这一增长的成色。同时，横向来看，在以往城市人口增量的对比中，成都、西安等西部城市也多次进入人口增量排行的塔顶段位，足见贵阳并非孤例，更多偏居一隅或深处腹地的西部城市，正在成为人口涌入地，这让更大范围的这场区域大洗牌变得有迹可循。

  人口流动向来受区域发展“推拉作用”的影响，这是从顶层设计到产业转型，再到地方城市管理的多副牌、一整套打法的结果。而观察人口流动的走向，正仿佛是触摸宏大国家政策落于现实的脉络。

  改革开放时期珠三角、长三角成为“世界工厂”，制造业与外贸的勃兴让各地人才、人力资本率先流向东部。而随着逆全球化趋势出现、全球产业链转移等现象，东部城市对人才的吸引力会降低。与此同时，国家战略的调整为西部带来新的发展机遇。

  曾经屯垦戍边的“大后方”，如今成为国内四通八达交通网的枢纽，也一跃成为“一带一路”面向国际的前沿。比如贵阳高铁4小时直达广州，3小时加入成都生活圈，到上海朝发夕至成为日常；而同样人口涌入的西安，国际港站不断刷新中欧班列开行纪录，当地我们正常的生活越来越“国际化”。

  曾经“梯度发展”的“后发力量”，如今迈进“大保护、大开放、高水平发展”的新阶段，中国现代化战略也在西部获得新支点。各地摩拳擦掌，在“差底子”上寻找产业高质量发展升级“差异化”方向，比如贵阳多年前布局大数据产业，如今大数据产业集群带动贵州数字化的经济增加值占GDP比重达42%，慢慢的变成了名副其实的“中国数谷”。

  同时，西部城市通过一系列人才托举政策、友好落户政策、宜居环境营造，抢抓这波发展机遇，相比过去人力资本“候鸟式”的迁徙，西部也让更多人愿意扎根。

  西部城市的“抢人”成果值得欣慰，同时也需看到更大范围的西部“抢人”之难。不少人才还是向往“天南海北”（天津、南京、上海、北京）不愿去“新西兰”（新疆、西藏、兰州），“孔雀东南飞”的传统观念仍有待进一步破除。在区域发展过程中，拿到什么牌决定前半程，而如何“出好牌”，还要多从这些“流动的选择”中寻找启示、抓住问题、从而有效破题。

  发展数字化的经济是我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。面对创新涌现、迭代迅速的发展形态趋势，我国积极顺应数字化的经济发展规律，审时度势调整发展政策。

  建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，重点是推进科技和改革双轮驱动。其中，改革的核心在于粮食政策创设与制度创新，调动和保护好农民种粮积极性，让农民种粮有奔头，让政府抓粮有动力。

  在当前中国的发展进程中，新型城镇化和乡村全面振兴是两个至关重要的战略方向。这两大战略的实施，不仅关系到中国现代化进程的推进，也是实现全体人民共同富裕的关键步骤。

  城市是科研机构、人才、设施等创新要素最为集中的地方；城市自身的高水平发展离不开创新。城市的创新及发展，既需要制定明确的目标，还需要遵循一定的规律和原则。

  全过程人民民主以聚焦民生的方式促进机会公平、打破利益藩篱，让维护社会正义的机制更完善，持续性地疏浚社会成员上升发展流动渠道，确保每个个体都拥有人生出彩、梦想成线

  契合数字化、智能化的传播格局，适应Z世代拥抱变革、表达活跃、实践奋进的代际特征，以更鲜活的话语、多元的样态实现有效触达，彰显理论的生命力与引领力，是做好新时代理论传播的应有之义。

  人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业，正在通过生产要素、生产资料更新、重组，生产关系、生产制度重塑，成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

  共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现共建国家的一起发展与繁荣。经过11年的共同努力，一大批标志性项目相继建成并投入运营，为共建国家带来了许多实实在在的利益。

  经济学在应对气候平均状态随时间的变化中的角色，应该是在科学决定气候目标的基础上，主要研究怎么样以成本最小化的方式实现该目标，而不是将经济考虑凌驾于科学之上，由经济学决定温升应该控制到什么程度。

  数字丝路是我国新时期发展的战略性选择，是构建互联网空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。

  党的十八大以来，我国国际关系学科建设显著加强，发展目标、主要任务、建设路径都更加明确，要求更加清晰，学科建设明显提速，突出体现在学术创新、实践支撑、人才教育培训等方面。

  新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

  新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

  随着技术的慢慢的提升和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

  网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

  与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

  “碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

  数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

  在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

  面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。